感业寺是唐代著名的佛教寺院，曾为多位皇室女性出家之所。关于其“出家规矩”的设立，历史上并无明确记载由某位皇帝直接制定。但根据史料推测，这一制度可能与唐高宗李治和武则天有关。
总结：
感业寺的出家规矩并非由单一皇帝创立，而是随着唐代宫廷与佛教的互动逐渐形成。其中，唐高宗与武则天对感业寺的重视，推动了其作为皇室女性出家场所的发展。
| 项目 | 内容 |
| 立规皇帝 | 无明确记载，可能与唐高宗、武则天有关 |
| 感业寺性质 | 唐代皇室女性出家之地 |
| 出家规矩 | 随佛教发展及宫廷需求逐步形成 |
综上，感业寺的出家制度更多是历史演变的结果，而非某位皇帝单独设立。
