零基预算是指在编制预算时，不以以往的预算为基础，而是从零开始，根据实际需求和资源情况重新评估每一项支出的必要性和合理性。这种方式强调成本效益分析，有助于优化资源配置，提高资金使用效率。
零基预算适用于需要严格控制成本、提升管理透明度的组织。通过重新审视每一项支出，有助于实现更科学、合理的资源配置。
