总结：
“书记”和“市长”是不同层级的行政职务，职责各有侧重。书记主要负责党委工作，市长则负责政府工作，两者在权力结构中分工明确。
总体来看，书记是地方党的领导核心，市长则是行政执行者，二者相互配合，共同推动地方发展。
