中铁十二局是中国铁建旗下的重要企业，其性质需要从企业所有制和管理归属两个方面来判断。
总结：
中铁十二局属于国有企业（国企），但不是中央企业（央企）。它由中国铁建股份有限公司控股，而中国铁建是国资委管理的央企。
中铁十二局作为大型建筑施工企业，承担了多项国家重大工程任务，在行业内具有较高影响力。
