在数学中，数字“28”可以分解为两个部分：十位和个位。其中，“2”代表的是“十”，“8”代表的是“个”。
因此，28是由2个十和8个一组成的。这种分解方式有助于理解数的结构和计数原理，是学习数位和数值的基础内容。
