1937年,中国共产党在抗日战争全面爆发后,为了动员广大农民支持抗战,提出了“耕者有其田”的政策。这一政策最早是在洛川会议上正式提出的。
该政策旨在通过土地改革,让农民拥有自己的土地,提高生产积极性,增强抗战力量。虽然“耕者有其田”在当时并未全面实施,但为后来的土改奠定了思想基础。