洛阳钼业（洛阳栾川钼业集团股份有限公司）是一家综合性矿业公司，其企业性质较为复杂。根据公开信息，洛阳钼业并非完全的国有企业或民营企业，而是由多方股东共同持股的企业。
总结：洛阳钼业属于国有控股企业，但并非完全由政府持有股份，具有混合所有制特征。
